——汤阴县创建国家级农村职成教示范县汇报材料　   

王正茂  汤阴县人民政府副县长

尊敬的各位领导：

　　我汇报的题目是《打造职成教示范县，助推县域经济发展》，不当之处敬请批评指正。

　　一、汤阴县情及职成教概况

　　汤阴县地处河南省北部，总面积646平方公里，人口50余万，辖10 乡镇，298个行政村。近年来，汤阴县以“经济转型、方式转变”为主线，以招商引资和项目建设为抓手，持续实施“五大战略”（城镇宜居、工业强县、农业固本、三产富民、民生惠众），全力打造“八个汤阴”（新兴工业强县、高效农业基地、交通物流枢纽、历史文化名城、秀美宜居城镇、职业教育中心、航空运动新区、金融服务高地），正在为将汤阴建设成为中原经济区“三化”协调科学发展示范县、安濮鹤经济板块重要战略支撑县、豫北强县、全国名县而努力奋斗。

　　目前我县经济总量和增长速度均位居全省108个县前列。2013年底，全县生产总值完成135.8亿元，财政总收入完成9亿元，2013年在全市目标考核已确定的32项指标排位中，我们有24项位居第一，8项位居第二。我县先后荣获“全国食品工业强县”、“全国农产品加工业示范基地”、“中国农业产业经济发展百强县”、“全国食品工业强县”、“河南省十快产业集聚区”等荣誉称号。

　　经济腾飞，职教先行。经济增速和国民素质提高，离不开职业教育和成人教育的服务与支撑。目前。汤阴县现有职业高中和普通高中各1所，教师进修学校1所，民办职业教育培训机构5所。乡镇成人学校10个，乡村成人文化学校151个。目前，全县中等职业学校在校生5774人，普通高中在校生6432人，基本实现了中等职业教育和普通高中教育的均衡发展。2011年，汤阴县被评为河南省职教强县。近三年来，汤阴县先后把安阳幼儿师范高等专科学校、河南省职工制药中专引入汤阴，使职业教育呈现出百花齐放、协调发展的良好局面，使汤阴综合实力的可持续提高更具后劲。

　　其中，县职教中心是首批国家级中等职业教育改革发展示范学校建设计划项目学校、国家级重点中等职业学校、中国教育发展基金会在河南省授权的唯一的教师培训基地。

　　该校占地400亩，建筑面积11.4725万平方米，拥有高标准的室内体育馆、演播大厅（艺术楼）、图书信息大楼、教学楼、实训楼、旅游实训酒店、学生餐厅、师生公寓、百亩农业生态园、学生才艺展示广场等办学设施。在校生5000多名，教职工316人，其中专任教师280人。开设有与县域企业和产业紧密结合的通讯呼叫、电子商务与现代物流、高铁空乘服务与管理、旅游与酒店管理、软件与信息服务、电子电器应用与维修、现代农艺技术、学前教育等10余个专业。2010年该校荣获“河南省教育教学研究先进单位”，近三年连年荣获安阳市教育质量优秀奖、市技术练兵月活动先进单位、市素质教育竞赛优秀组织奖，2010年、2013年荣获安阳市先进集体。

　　二、示范县创建的主要经验

　　（一）县委、县政府高度重视职业教育的规划和发展。

　　汤阴县把职业教育看成是民生大计，是解决“三农”问题的重要途径，纳入全县经济社会发展总体规划，制定县域职业教育和成人教育中长期发展规划，科学规划“三农”人才培养培训工作。并且定期督导检查，把督导检查结果通报给相关部门。把创建国家级职成教示范县工作纳入政府工作台账，建立了联席会议制度，使创建工作成为县长工程，落到实处。三年来县域职业学校没有发生重大安全事故，没有违反财务管理规定，没有使用C、D级危房，在校生职普比大致相当。

　  （二）县政府统筹资金，建立了职业教育经费投入保障机制。

　　汤阴县加大职成教经费投入，并设立了专项经费，做到了六个确保：1.确保县财政对职业教育投入逐年增加。2.确保城市教育费附加30%以上用于职业教育。3.确保职业教育免学费、助学金政策地方配套经费足额到位。4.确保中职生均经费标准不低于普通高中。5.确保企业职工培训经费提取不低于工资总金额的1.5%。6.确保成人教育专项经费按县域常住人口人均不少于1元筹措。

　　（三）县政府统一规划，认真实施，积极改善办学条件。

　　近三年来，县政府投资1.5亿元，扩建县职教中心，使该校成为占地400亩，硬件一流、设施齐全的中职学校。2010年，该校被评为“国家级重点中等职业学校”和首批“国家级中等职业教育改革发展示范学校建设计划项目学校”，荣获“河南省教育教学研究先进单位”。各乡镇成人文化技术学校实现“三独立”：独立法人、独立建制、独立校园。县政府加大教学设备配置，加强管理，提高培训质量。瓦岗乡成人文化技术学校被评为省级示范性乡（镇）成人学校。2011年汤阴县被评为河南省职教强县。

　　（四）以人为本，实施短期培训。

　　“变人力资源大县为人才资源强县”是县政府职成教工作的一个重要目标。加强职业学校的“阳光工程”、“雨露计划”、农村劳动力转移培训、下岗人员再就业培训等工作；各乡镇成人教育学校，对全县农民工和困难职工积极开展各种类型的职业技能培训，取得良好成效。2013年有13502人参加计算机、农作物栽培、果树修剪、家电维修、养殖等技能培训，培训率达97%。这些学员有的赴郑州、深圳富士康或其他等企业就业。有的自主创业成功；有的返乡利用所学技术，成为新农村建设的骨干力量，在劳务输出和促进县域经济发展方面做出了积极贡献。

　　（五）职成教做到五个结合到位。

　　1.专业与产业结合到位；2.学校和企业结合到位；3.产业的特点与职业教育发展方向结合到位；4.工业规划与学校发展规划结合到位；5.抓工业的县长与抓教育的县长结合到位。

　　三、创建职成教示范县取得的社会成效

　　近两年来，我县创建职成教示范县与县域经济发展相得益彰，互动发展。

　　1. 创建职成教示范县活动为产业集聚区发展提供了人力支撑，推动了县域经济的快速发展。我县职教中心的工艺美术、旅游专业毕业生受到产业集聚区内各企业和旅游景区的欢迎，一时间供不应求，不少人成了小老板、名导游。食品化工、医药、电子、计算机专业许多学生成为企业技术骨干，给企业发展注入了能量和活力，提高了利润和效益的增长点。

　　2. 创建职成教示范县活动提高了农村人口的文化素质和劳动技能，变“人才包袱”为“人才仓库”。目前全县各乡镇成人学校和县职教中心已成为初高中回乡人员培训的主要阵地。通过实用技术培训，全县推广高效农作物面积达41万亩，新增规模养殖户112家。白营、韩庄、瓦岗等乡镇已成为食用菌、小杂粮独具特色的产业基地。 

　　四、存在问题及今后打算

　　通过实施职教攻坚和职成教示范县创建工作，我县的职成教工作取得了一定成绩，但仍存在一些问题。一是全社会对职成教的重要性认识还有待进一步提高。二是随着汤阴主导产业和特色产业的迅猛发展，对技能人才需求量大大增加，我县职业学校专业师资、职业教育培训等方面将出现新的缺口。

　　下一步，我们将继续深入宣传贯彻省、市职教工作会议精神，切实提高社会各界对职成教的认识；促进内涵发展，加大职教经费投入力度，争取上级扶持，加强实验实习基地建设。进一步明确就业导向，提升技能人才培养层次。制定和完善职业学校兼职教师聘用制度和专业教师招聘制度，强化师资培训管理，提高师资水平。

　　 各位领导，这次创建国家级职成教示范县，是推动我县职业教育和成人教育大发展的一次难得的契机。我们将珍惜这次学习机会，认真整改工作中的薄弱环节，促进我县的职业教育和成人教育再上新台阶。

　　 谢谢！